Нельзя привлекать к ответственности налогоплательщика, который не явился на допрос как свидетель, чтобы дать показания в отношении обстоятельств его собственной деятельности.

Об этом говорится в постановлении Конституционного суда (КС) РФ по делу о привлечении гражданина к налоговой ответственности.

Как следует из материалов дела, налоговый орган после налоговой проверки вызвал гражданина на допрос в качестве свидетеля для дачи показаний об обстоятельствах его деятельности. Налогоплательщик на допрос не пришел, поэтому его привлекли к ответственности как свидетеля, не явившегося по повестке.

Мужчина обратился в суд, чтобы признать привлечение к ответственности незаконным, так как счел, что он не может быть свидетелем по своему же делу. Суды не поддержали заявителя, указав, что повестка о явке на допрос является обязательной, вне зависимости от того, можно ли признать проверяемого налогоплательщика свидетелем.

Тогда гражданин обратился в КС РФ с просьбой проверить конституционность статьи, согласно которой в качестве свидетеля может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны обстоятельства по деятельности налогоплательщика.

КС разъяснил, что привлечение налогоплательщика к ответственности не противоречит Конституции РФ и способствует предупреждению недобросовестного поведения. При этом подход, когда налогоплательщик признается свидетелем применительно к обстоятельствам его собственной деятельности искажает различия в положении свидетеля и проверяемого налогоплательщика, добавил КС. В налоговом кодексе нет механизма реагирования на неявку, поэтому налоговые органы вынуждены прибегать к ненадлежащим правовым средствам.

КС отметил, что законодатель вправе установить отдельную налоговую ответственность проверяемого налогоплательщика в случае его неявки по требованию налоговой для дачи пояснений после налоговой проверки.

Правоприменительные решения по делу заявителя подлежат пересмотру.